HOÀN THIỆN THỂ CHẾ, CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MỞ Ở VIỆT NAM: TỪ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ ĐẾN BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG TRONG BỐI CẢNH CHUYỂN ĐỔI SỐ
DOI:
https://doi.org/10.59266/houjs.2026.1477Keywords:
bảo đảm chất lượng, giáo dục mở, khung thể chế, chính sách giáo dục, tài nguyên giáo dục mởAbstract
Bài viết rà soát cơ sở lý luận và khung thể chế, chính sách phát triển giáo dục mở ở Việt Nam trong bối cảnh chuyển đổi số. Trên cơ sở tổng quan tài liệu và phân tích chính sách, bài viết xây dựng khung phân tích gồm bốn phương diện: vị trí pháp lý - thể chế của giáo dục mở; chính sách tài nguyên giáo dục mở (OER); bảo đảm chất lượng trong môi trường học tập số và linh hoạt; và công nhận/liên thông kết quả học tập. Kết quả cho thấy Việt Nam đã có nền tảng về xã hội học tập, học tập suốt đời, OER, đào tạo linh hoạt và bảo đảm chất lượng, nhưng các quy định còn phân tán. Bài viết kiến nghị chuyển chính sách từ phát triển OER như kho học liệu sang bảo đảm chất lượng sử dụng OER, quản trị dữ liệu/trí tuệ nhân tạo (AI) và thí điểm công nhận kết quả học tập linh hoạt.
References
Bộ Chính trị. (2024). Nghị quyết số 57-NQ/ TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Bộ Chính trị. (2025). Nghị quyết số 71-NQ/ TW về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.
Bộ Giáo dục và Đào tạo. (2026a). Thông tư số 54/2026/TT-BGDĐT quy định về chương trình đào tạo các trình độ của giáo dục đại học.
Bộ Giáo dục và Đào tạo. (2026b). Thông tư số 56/2026/TT-BGDĐT ban hành Quy chế đào tạo trình độ đại học.
Bộ Giáo dục và Đào tạo. (2026c). Thông tư số 57/2026/TT-BGDĐT quy định về bảo đảm chất lượng giáo dục.
Bộ Giáo dục và Đào tạo. (2026d). Thông tư số 61/2026/TT-BGDĐT quy định về khai thác, sử dụng tài nguyên giáo dục mở trong hoạt động giáo dục đại học.
Bộ Giáo dục và Đào tạo. (2026e). Thông tư số 65/2026/TT-BGDĐT quy định về công nhận văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp để sử dụng tại Việt Nam.
Camilleri, A. F., Ehlers, U.-D., & Pawlowski, J. (2014). State of the art review of quality issues related to open educational resources (OER). Publications Office of the European Union.
Council of Europe & UNESCO. (1997). Convention on the Recognition of Qualifications concerning Higher Education in the European Region.
Council of the European Union. (2022). Council recommendation of 16 June 2022 on a European approach to micro-credentials for lifelong learning and employability.
Cronin, C. (2017). Openness and praxis: Exploring the use of open educational practices in higher education. The International Review of Research in Open and Distributed Learning, 18(5), 15-34.
Ehlers, U.-D. (2011). Extending the territory: From open educational resources to open educational practices. Journal of Open, Flexible and Distance Learning, 15(2), 1-10.
European Commission. (2024). A European approach to micro-credentials.
Nguyen, T. H. H., Le, T. M. T., Nguyen, T. V. D., và Mac, V. H. (2025). Promoting open educational resources for higher education in Vietnam. ASEAN Journal of Open and Distance Learning, 17(2), 60-81. https://doi.org/10.64233/LVTM2762
Oliver, B. (2019). Making micro-credentials work for learners, employers and providers. Deakin University.
Peter, S., & Deimann, M. (2013). On the role of openness in education: A historical reconstruction. Open Praxis, 5(1), 7-14.
Quốc hội. (2018). Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học số 34/2018/QH14.
Quốc hội. (2019). Luật Giáo dục số 43/2019/QH14.
Quốc hội. (2025a). Luật số 123/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục.
Quốc hội. (2025b). Luật Giáo dục đại học số 125/2025/QH15.
Quốc hội. (2025c). Nghị quyết số 248/2025/ QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.
Thủ tướng Chính phủ. (2021a). Quyết định số 1373/QĐ-TTg phê duyệt Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021- 2030.
Thủ tướng Chính phủ. (2023). Quyết định số 1117/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình xây dựng mô hình nguồn tài nguyên giáo dục mở trong giáo dục đại học.
Truong, V., Denison, T., & Stracke, C. M. (2021). Developing institutional open educational resource repositories in Vietnam: Opportunities and challenges. The International Review of Research in Open and Distributed Learning, 22(4), 109-124. https://doi.org/10.19173/irrodl.v23i1.5582
UNESCO. (2011). Asia-Pacific regional convention on the recognition of qualifications in higher education.
UNESCO. (2019a). Recommendation on open educational resources (OER).
UNESCO. (2019b). Global convention on the recognition of qualifications concerning higher education.
UNESCO. (2023). Guidance for generative AI in education and research.
Weller, M. (2014). The battle for open: How openness won and why it does not feel like victory. Ubiquity Press.
Wiley, D. (2014). Defining the “open” in open content and open educational resources.
Wiley, D., & Hilton, J. L., III. (2018). Defining OER-enabled pedagogy. The International Review of Research in Open and Distributed Learning, 19(4), 133-147.
