ỨNG DỤNG CHÍNH QUYỀN SỐ TRONG CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CẤP TỈNH: NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TỈNH NGHỆ AN

Authors

  • Hồ Thị Hoàng Lương, Ngô Văn Chung

DOI:

https://doi.org/10.59266/houjs.2025.963

Keywords:

chính quyền số, môi trường kinh doanh, chuyển đổi số, PCI, Nghệ An

Abstract

Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng gay gắt, cải thiện môi trường kinh doanh trở thành ưu tiên chiến lược của các địa phương. Chính quyền số, với khả năng số hóa quy trình và cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đóng vai trò then chốt trong đơn giản hóa thủ tục, nâng cao minh bạch và giảm chi phí cho doanh nghiệp. Tại Việt Nam, Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng 2030 xác định đây là động lực quan trọng thúc đẩy năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Trên cơ sở dữ liệu thứ cấp (PCI, PAPI, PAR Index 2018-2024) và khảo sát 385 doanh nghiệp tại Nghệ An, nghiên cứu đánh giá tác động của chính quyền số đến môi trường kinh doanh qua bốn khía cạnh: minh bạch thông tin, chi phí thời gian, khả năng tiếp cận dịch vụ công và mức độ hài lòng của doanh nghiệp. Kết quả cho thấy chính quyền số đã cải thiện rõ rệt các yếu tố này, đặc biệt về tính minh bạch và rút ngắn thời gian xử lý thủ tục, song vẫn tồn tại hạn chế về liên thông dữ liệu và năng lực nhân lực số. Nghiên cứu đề xuất các giải pháp chính sách nhằm tối ưu hóa ứng dụng chính quyền số, hướng tới môi trường kinh doanh minh bạch, hiệu quả và bền vững.

References

[1]. Baheer, B. A., Lamas, D., & Sousa, S. (2020). A systematic literature review on existing digital government architectures: State-of- the-art, challenges, and prospects. Administrative Sciences, 10(2), 25. https://doi.org/10.3390/admsci100 20025

[2]. Bộ Kế hoạch và Đầu tư. (2024). Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2024. Hà Nội: Nhà xuất bản Thống kê.

[3]. Bộ Nội vụ. (2025). Báo cáo Chỉ số Cải cách hành chính (PAR Index) năm 2024. Hà Nội: Bộ Nội vụ Việt Nam.

[4]. CECODES, RTA, & UNDP. (2025). Báo cáo Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2024. Hà Nội: Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ Cộng đồng.

[5]. Chen, X., Li, Y., & Zhang, J. (2024). Digital government and firm productivity: Evidence from Chinese cities. PLOS ONE, 19(3), e0283456.

https://doi.org/10.1371/journal.pone.0283456

[6]. Hair, J. F., Hult, G. T. M., Ringle, C. M., & Sarstedt, M. (2021). A primer on partial least squares structural equation modeling (PLS-SEM) (3rd ed.). Thousand Oaks, CA: SAGE.

[7]. Heeks, R. (2006). Implementing and managing eGovernment: An international text. London: SAGE Publications.

[8]. Mergel, I., Edelmann, N., & Haug, N. (2019). Defining digital transformation: Results from expert interviews. Government Information Quarterly, 36(4), 101385. https://doi. org/10.1016/j.giq.2019.101385

[9]. Ngân hàng Thế giới. (2020). Báo cáo Môi trường Kinh doanh 2020. Washington, DC: Ngân hàng Thế giới.

[10]. OECD. (2003). The e-government imperative. Paris: OECD Publishing.

[11]. OECD. (2014). Recommendation of the Council on Digital Government Strategies. Paris: OECD Publishing.

[12]. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) & USAID. (2025). Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2024. Hà Nội: VCCI.

[13]. Quốc hội. (2025). Nghị quyết số 202/2025/QH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Hà Nội.

[14]. ScienceDirect. (2025). Digitalization of government services and local business environment: Empirical evidence from emerging economies. Government Information Quarterly, 42(1), 102156. https://doi.org/10.1016/j.giq.2025. 102156

[15]. UBND tỉnh Nghệ An. (2025). Kế hoạch số 171/KH-UBND về thúc đẩy chính quyền số giai đoạn 2025-2030; Kế hoạch số 348/KH-UBND triển khai Nghị quyết số 71/NQ-CP. Vinh.

[16]. UBND tỉnh Nghệ An. (2025). Niên giám thống kê kinh tế - xã hội Nghệ An năm 2024. Nghệ An: Cục Thống kê Nghệ An.

[17]. United Nations Department of Economic and Social Affairs (UNDESA). (2020). United Nations e-government survey 2020: Digital government in the decade of action for sustainable development. New York: United Nations.

[18]. United Nations Department of Economic and Social Affairs (UNDESA). (2022). United Nations e-government survey 2022: The future of digital government. New York: United Nations.

[19]. Vial, G. (2019). Understanding digital transformation: A review and a research agenda. The Journal of Strategic Information Systems, 28(2), 118-144. https://doi.org/10.1016/j.jsis.2019.01.003

[20]. World Bank. (2020). Doing Business 2020: Comparing business regulation in 190 economies. Washington, DC: World Bank.

Loading...